教育部发布“1+X证书”制度！3月开始试点！关系到每一个大学生！大庆精英文武学校

国务院近日印发的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）提出在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”（即 1+X证书）制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

学历与技术哪个更重要？哪个更好就业？更适合当下时代发展需求？对这个吸引一代代大学生和家长关心的问题，终于得到了官方的答案。

2月19日，教育部举行发布会，介绍了《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步工作考虑。在发布会上，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南表示，今年3月将启动“1+X”证书制度试点。

什么是“1+X证书”？

教育部将启动实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划和“1+X”证书制度改革，书证结合，真正培养出社会急需的高质量人才。对此，有关专家表示，“1”应该是指学历证书，“X”应该是指代表某种技术技能的资格证书，不同的专业对应不同的资格证书。

王扬南提出，职业技能等级证书是1+X证书制度设计的重要内容，是一种新型证书。职业技能等级证书的开发与实施，将按照“放管服”改革要求，进一步转变政府职能，健全社会参与机制，面向社会招募培训评价组织，实行目录管理，建立退出机制。培训评价组织对接职业标准，与国际先进标准接轨，按有关规定开发职业技能等级标准，负责实施职业技能考核、评价并证书发放。

同时，王扬南表示，教育部将联合行业部门、行业组织，并积极发挥全国行业职业教育教学指导委员会等专家组织作用，定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督，对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。教育部、人社部两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力，持有证书人员享受同等待遇。

国家为何改革“传统办学模式”？

当今社会职场竞争激烈，职业技能证书是个人能力评价、考核、聘用和从业的重要凭证，是求职、任职的资格凭证，也是职场的“敲门砖”，是用人单位招聘、录用的主要依据。职业技能证书“1+X”证书制度改革，充分表明国家对职业教育的重视，政策利好将为职业教育学子增加一份就业保障。

“启动‘1+X’证书制度，旨在鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。”王扬南指出。

各类大学生招聘会现场

到2022年，职业院校教学条件将基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变。经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

哪些学校将向应用型转变？

教育部发展规划司副巡视员楼旭庆表示，2018年及今后新升格的本科院校将主要定位在本科层次的职业教育。

楼旭庆提到，下一步，教育部将按照国务院的有关要求，进一步支持应用型本科高校发展，推动高校招生计划向产业发展急需人才倾斜，提高应用型、技术技能型和复合型人才培养比重。新增高等教育招生计划主要向应用型、技术技能型人才培养倾斜。重点加强应用型本科高校实验实训实习环境、平台和基地建设，鼓励吸引行业企业参与，建设产教融合、校企合作、产学研一体的实验实训实习设施。

此外，楼旭庆表示，2018年及今后新升格的本科院校将主要定位在本科层次的职业教育，同时独立学院转设也要向应用型本科高校发展。

而在高职或者专科层次，楼旭庆提到要积极拓展高等职业教育资源，按照高校设置有关制度和规定，支持符合条件的技师学院升格为高等职业院校，通过扩展高等职业教育资源，为城乡新增或者存量劳动力提供更多的接受高等教育的机会。

哪些学校作为“1+X”证书制度的试点？

“1+X证书制度建设是一个系统工程，要从试点做起，稳步推进。” 王扬南介绍，试点工作将计划于今年3月启动，从五个领域的证书开始，在部分地区遴选符合条件的院校开展试点，试点的省份采取自主申报的方式确定，试点的院校采取自主申报和省级教育行政部门推荐的方式确定，未纳入试点范围的省份和院校也可以按照国家有关标准和要求自行开展试点工作。

目前计划2020年下半年进行试点工作的总结，为全面实施做好准备。2021年以后在总结推广试点经验的基础上逐步在更多职业技能领域在全国范围内实施“1+X”证书制度。

院校在试点工作中要进一步发挥好学历证书的作用，夯实学生可持续发展基础，处理好1与X的关系，坚持育训结合、内外结合、长短结合，促进书证融通，以人才评价模式改革带动职业教育质量提升。

为什么要求大学生具备“技术技能”？

职业院校的学生因为工作“上手快”，经验丰富能力强，日渐成为职场上的“香饽饽”。据《就业蓝皮书：2018年中国大学生就业报告》统计显示，职业院校学生就业率首超过本科院校，职业教育已渐渐成为企业寻求人才的重要捷径。

可见，证书制度的改革在一定程度上反映了社会形势的变化。近几年，“唯学历论”的社会地位不断受到冲击和挑战，而“能力论”则方兴日盛。种种迹象表明，新时代背景下，只靠学历混工作的日子已经一去不复返，只有真正有本事的人才能在快速的社会变迁中站稳脚跟，不被抛弃。

毕业前必须获得“1+X”证书吗？

目前学生可自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不作为毕业的限制条件。但是！获得证书是很有必要的！尤其是在以“技术”为核心的现在，对职业技能提出了更高的要求。没有稳定可靠的技术认证，想要拿到行业“入场券”会越来越难！高薪就业更是难上加难！因此，对于很多怀有职业梦想的同学来说，获得技能认证是第一道门槛。

已经在职的专业人士须有忧患意识！

为落实《方案》，教育部还将进一步完善“双师型”特色教师队伍建设制度。将研制《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》，建立健全分层分类的职教教师专业标准体系，明确新时代“双师型”教师素养的国家要求，建立“双师型”教师资格准入、任用管理制度。

这样一来，大学生在校期间就有机会同时获得学历和专业职业技能两方面的就业筹码。而且，根据教育部官方统计，截止到2018年，我国职业教育发展规模已达世界之首，全国共有职业院校1.17万所。2018年高校毕业生达820万人，新政实行后具备职业专业技能的大学毕业人才越来越多，竞争压力越来越大的同事，对已经在职的人员也会带来一定的冲击。

推荐一个会计专业领域必备的证书

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